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南县流动调解庭化解社会矛盾成效明显

2018-12-07 01:41:25

南县 “流动调解庭”化解社会矛盾成效明显

南县三调联动流动调解庭自2008年3月成立以来,紧紧围绕全县经济社会发展大局,着眼矛盾纠纷预测预防,提升矛盾纠纷攻坚调处水平,在化解社会矛盾、维护社会稳定方面取得了明显成效。2008年3月至2010年8月底,该县流动调解庭先后成功调处征地拆迁补偿、农民工欠薪及各类信访案件共计70多件,涉及人数210多人,涉及金额340多万元;防止群体性上访8次、106人;为16名农民工追讨拖欠工资款47万元。

一是完善机制,加强整体联动和协调配合,确保工作扎实有效推进。南县充分发挥县、乡(镇)、村(社区)、组四级社会矛盾调处络的职能优势,大力推进人民调解、行政调解、司法调解衔接联动,组建县三调联动流动调解庭,搭建化解社会矛盾的新平台,形成大调解工作机制,为全县经济社会发展提供全方位、多层次的法律服务。通过建立和完善联席会议、定期排查、现场问诊等工作制度,确保了纠纷预警、集体会商、联合调处等工作落在实处,使矛盾纠纷苗头得到及时反馈,重大矛盾纠纷能够快速反应、及时调处,使调解庭的工作很好地融入到各项建设中。

二是重心下沉,掌握矛盾纠纷苗头和规律,为各项建设出谋划策。近几年来,南县经济建设取得了长足的进步,特别是许多重点工程建设项目落户南县,促进了经济的发展。但这些重点工程建设项目难免会引发诸如土地征用、拆迁补偿、承包会同、拖欠农民工工资、环境保护等方面的矛盾纠纷,且很多矛盾纠纷涉及群众人数多,调处难度大、易激化,如处理不当,极有可能引发群体上访或越级集体上访。为此,县流动调解庭注重转变工作方式,变被动邀请为主动下访,主动组织协调国土、建设、劳动、水利、法院、环保等相关职能部门,积极深入重点工程指挥部和施工现场,向指挥部和承建方了解工程进展情况和可能产生的矛盾纠纷,就相关涉法问题与指挥部和相关部门进行共同研究,提前预测、分析原因、研究对策,避免影响重点工程推进的矛盾纠纷升级。2009年,在南茅公路复线工程建设过程中,共向工程指挥部和有关乡镇部门提出相关建议30多条,为工程顺利实施提供了便利条件。

三是宣传引导,营造浓厚法制氛围,从源头预防和减少社会矛盾。坚持法制宣传教育与矛盾纠纷排查化解相结合,有针对性地开展法制宣传,着力增强人民群众的法治观念和法律意识,提高人民群众依法办事、依法表达诉求,依法维护自身合法权益的能力。县流动调解庭协调国土、建设、水利、劳动、司法等10几个部门组成重点工程、重点企业法制宣讲团,巡回在重点工程建设项目涉及的乡镇和周边群众及重点企业开展法律法规宣传咨询活动,重点宣传土地征用补偿办法、房屋拆迁补偿办法、补偿金计算方法、劳动、安全生产等方面的法律、法规和政策知识。2008年3月至2010年8月,县重点工程、重点企业法制宣讲团共开展大型宣传50多次,发放宣传资料16000多份,现场解答法律咨询800多人次,营造了正确的舆论导向和良好的法治环境。

四是攻坚调处,化解重大疑难纠纷,为重点工程建设、重点企业生产排忧解难。按照主动出击,全程参与,贴身服务,注重实效的工作原则,充分发挥人民调解便捷、高效、成本低、利和谐的优势作用,在排查摸底、掌握矛盾纠纷动向的基础上,及时协调相关职能部门,制定预案, 开展调处。在调处拆迁补偿纠纷时,努力做到既确保重点工程顺利推进,也综合考虑人民群众的合法合理诉求,力争实现集体利益与个人利益双赢。对于重点企业拖欠农民工工资的现象,坚持调援结合,并开辟农民工讨薪无障碍绿色通道,减免审批程序,缩短办理时限,切实维护其合法权益。对重点工程建设中产生的矛盾纠纷,则坚持调解优先原则,2010年6月,岳常高速南县浪拔湖镇地段,9户农民因拆迁补偿费未到位而阻止工程施工。县流动调解庭 闻讯后,立即组织县维稳办、县法院、县司法局、浪拨湖镇政府及纠纷涉及的村委会和农民进行调解,并拿出了具体的解决办法,终,促使矛盾双方达成一致意见,确保了重点工程如期推进。(万利民)

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